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五岳散人的三级宪政

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地方政府这锅汤里只有几点老鼠屎么?  

2009-04-20 09:55:24|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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近日有两条新闻事件的追踪报道颇值得一读。一条是官员祸害幼女的那个地方——习水——又爆出一条新闻,说是当地另有官员公开放高利贷;另外一条是关于灵宝抓捕发贴举报其非法占地举报人的后续报道,在灵宝发布了官方回复、号称报道严重失实并且说当地领导神经大受刺激之后,《中国青年报》再接再厉的继续刺激该地领导,把当地征地的猫腻给揭露在了光天化日之下。

习水那个官员公开放高利贷的报道以一个人借了高利贷的悲惨生活为背景展开,而《中国青年报》的报道中有个细节很值得注意:王帅(被抓的举报人)的父亲说他的果园去年收入了4万元,可按照这个违法征地规定所给的补偿,今年他只有5千元的收入:“家里每人每天只有3块钱过日子了。”前段时间世界银行发布了一个贫困线标准,中国自己规定的贫困线是每天3元,而世行的标准折合人民币每天10元左右。王帅家里的收入一下子从高于世行贫困线两倍多,跌入到了中国的贫困线之内。这那里是征地为民谋福?纯粹是把本来日子过得尚可的人推下火坑嘛。

两者都是害民。前一个是“丧尽天良”,不论是祸害幼女还是高利贷,前者是超出了人伦底线、后者是近乎于黑社会组织;而后者的非法征地,表面上打着为民谋福的旗号,实际上是干着谋求政绩或者私利的活计。两者旗号固然有所不同,最终的结果倒是殊途同归。并且习水的事情有意思的地方在于,该地看来颇象一个黑窝,完全符合“窝案”的特征。如果查下去的话,端出整整一窝各个品种的耗子都是意料当中的事。这里很好理解,无论是“黄”还是高利贷赖以生存的“赌”,都需要打点几乎所有的政府部门才可以。这要不是“窝案”才是怪事。而灵宝非法征地事件所牵涉的部门也不会少,更有当地公安部门为了抓捕举报人效犬马之劳,大致上说也足够称为另外一种“窝案”了。

有很多理由说明这种某地如果在某些方面特别烂、往往也会发现别的方面也是很烂的现象,其中一种叫做“一颗老鼠屎坏了一锅汤”,即使扩展了这个老鼠屎的推论,也不过是说老鼠屎多了几颗,汤还是好汤。关于这个理由,我不知道如何评述,但我有个自己的推论方式,似乎也可以说出来让大家判断一下。

在我看来,某地出现这种整体无法无天的状态,最简单的解释就是当地掌握权力的机构与个人,完全结合成了一种利益共同体。不加入这个老鼠屎集团,您就不是那汤里面的材料。所以,很多地方就形成了这种负淘汰的机制,大家的利益就全部绑在一起了。汤本身也就没所谓好与坏之分,而是主料就是那玩意儿。

而一旦形成了这种利益掠夺的共同体,整个或者大部分地方政府的框架也就掌握在其手中。毫无顾忌的权力使用之滋味当然是令人着迷的,所以我们才能看到诸如习水“黄赌黑”不分家、灵宝千里奔袭抓人的“盛况”。因为在他们看来,自己的利益集团是稳固的,任何公权力都在自己的手中。有此底气为基础的话,害民自然就成为了常态。

解决这种现象别无途径可循,独立于行政机构之外的监察机构是必须的,独立于这两者之外的舆论监督机构是必须的。除此之外,没有任何一个体制能够防止这种利益掠夺共同体的胡作非为。从某种意义上说,所谓“老鼠屎”与“十个手指只有一个是坏的”这种话全都是误导,只是在掩饰问题的关键点何在罢了。

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