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五岳散人的三级宪政

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被迫调情  

2008-09-05 09:52:00|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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据说当年有皇帝的时候盛行打板子,也就是犯人如果不说的话,王法上规定是可以打屁股的,合法。而且在判决的时候,也往往有“一百大板,流两千里”之类的判罚方式,这个也合法。现在一般没有这种肉刑了,至少没有合法的肉刑了。关于这种打板子的活计,其中自有奥秘。比如说同样的一百大板,有人挨上就去了半条命,有人挨上下午就生龙活虎的重出江湖。奥秘在于规定的是板子的数量,至于板子的力度如何是没有办法规定的。所以,惩罚的效果如何也就可想而知。

 

报载,东莞市卫生局开展的全市医疗机构集中整治专项行动中,卫生部门共检查了1302间民营医疗机构,其中有两成是存在违法违规行为的。据了解,这些违法违规行为多为超范围经营、发布虚假医疗广告等。但在已结案的17宗案件中,平均每宗罚款不足两千元,处罚力度依然难具震慑力。

 

这个就比较像是打板子的工作了。罚款肯定是上面规定的,规定了要罚款以后,这个罚款数目就存在在那里了。而我们这里的工作习惯是,当时如果规定了的事情,过后有可能多年不变动。这个板子打下去,当时可能还有力度,过了一段时间以后,罚款额度跟不上通胀速度,罚款就成了毛毛雨——顺便说一句,前段时间有人说工资增长的幅度不如通胀的速度,如果看看我们对于违法的处罚力度的话,工资增长速度还是算比较快的呢。

 

我们都知道,如果处罚没有威慑力,也就是没有任何说服力。如果违法成本大大低于自己能够获得的利润,这个成本就值得去支付。而这种千年不变的处罚程度,如何能够让惩罚的威慑力保持一致是我不知道的,制订这种处罚标准的人雅人深致,其思考方式吾不能解。我能够知道的是,要是我处于这种环境下,也未必会遵守其规定。我们往往说“好的制度把坏人变成好人,坏的制度把好人变成坏人”,您看,我这个好人都开始动歪脑筋了。

 

关于政策法规制订方面,我们似乎还是沿袭着计划经济时代的思考方式,仿佛规定了一个数字就可以地老天荒似的。想当年工资二十年不动的时候自然是可以的,这个时代连猪肉都一天一个价钱,这些规定还这么雷打不动,那惩罚的板子自然如花瓣一般轻轻落下,在某违规机构的屁股上留下一抹娇红——这是调情嘛,那里是行政处罚?

 

而最后倒霉的是执行机构,处罚不力自然是纠纷频发,这些机构的板子就只有这么一点点力度。从某种情况看,倒也不是有关机构不想整顿,只是这种情况下,只能是如此了。这叫做被迫调情。

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