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房地产新政“90m2与70%”  

2006-06-24 19:15:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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对“国六条”争论与关注最多的莫过于“90m270%”的规定,而随着细则与解释的深入,“90m270%”更像一场娱乐炒作的闹剧。

请看九部委十五条原文:“200661日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的,必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整。”

“套型建筑面积”,一个很少见到的名词,成为争论的焦点之一。大多数人(特别是媒体报道)对于“套型建筑面积”普遍理解为日常所用的建筑面积,因为在房产销售中只有“建筑面积”与“套内面积”两种计算方法。而后,建设部权威的解释出台:“套型建筑面积等于套内使用面积除以标准层的使用面积系数”。而613日建设部房地产业司司长沈建忠解读为:“根据一般的测算,套型建筑面积和建筑面积大约相差1015平方米,也就是说,90平方米的套型建筑面积约等于100105平方米的建筑面积。”而成都华西都市报在采访相关负责人后更直接报道“成都上限110m2”。

此时距最早报道的“90m2”已经大为变样,从现在的权威解读来看,应该是最早的报道误读了,但关键在于作为非常严肃的政策来说,为什么不使用更为明确常用的专业术语,而偏偏使用日常很少用到的专业词?

而更娱乐化的解释还在后面,请看报道:“建设部有关负责人14日表示,近期部分媒体报道的“90平方米的套型建筑面积大约相当于100105平方米建筑面积”的说法不正确。”国家建设部新闻处一工作人员在国内一家媒体采访时直接否认沈建忠说过“90平方米的套型建筑面积约等于100105平方米的建筑面积”的话。而成都华西都市报在报道“成都上限110m2”的第二天也专门更正前一天的报道为误报。

其实此时的否定对于“90m2”界定已无关痛痒,只是有关官员在面对媒体说错话一种解释罢了,而所谓的错误解释才是真话,也是规定的本质,而这样前后矛盾的否定只是加重了本条政策的娱乐性而已。

再看看“70%”的限制,原文对于规定到底是指单个项目还是总量控制没有明确,同样成为后来争论的又一焦点。一开始是风雨欲来,所有的人都理解为单个项目控制。同样,在13日的解释上,明确“70%的比例是对各地区一个总量的概念”,此时,相信所有开发商和地方政府都松了一口气。但仔细研读原文,原意并非这样,请看开篇引用的十五条细则的最后一句话:“过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整。”如果原文指的是地区总量控制,又何来不符合规定项目的套型调整?

至此,我相信每一位读者已经明白,不是一开始民众对政策的误读,而是后来权威解释对政策的调整。

我们姑且不谈90m270%”的规定是否合理,也不谈后来的纠正是否正确。作为国家针对支柱产业非常严肃的政策来说,前后不一致的说法解释是否恰当?而这样的新政又如何让老百姓相信能严格执行并将房价控制下来?而这样的调控谁能保证在不久的将来又会出来个“国几条”?

一条严肃的政策规定,一次前后不一致的报道理解,一次补充的权威政策解释,一次否定的申明,更像一场娱乐作秀的炒作,但不知是娱乐了大众?还是娱乐了政策本身?

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